发挥产业集聚效应形成产业集群

□周爱国

  在党的十九大后首次召开的全国“两会”上,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时指出,广东要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放,加快发展更高层次的开放型经济。要在形成全面开放新格局方面走在全国前列。这是习近平总书记赋予广东在新时代的新使命。

  近年来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,广东经济发展取得了巨大成绩,对外开放取得新进展。2017年全省实现地区生产总值89879.23亿元,比上年增长7.5%。2017年,广东人均地区生产总值达到81089元,按平均汇率折算为12009美元。广东作为改革开放的排头兵、先行地、实验区,在形成全面开放新格局方面,应不折不扣贯彻执行习近平总书记提出的新要求。结合万博安卓市确定的建设成为绿色化现代山水城市的发展新定位,在“形成全面开放新格局”方面,我市更要有新的作为。

  突出生态环保和科技含量,制定项目市场准入负面清单制度

  第一,制定项目市场准入负面清单制度。根据我市确定的建设成为绿色化现代山水城市的发展新定位,紧盯国际产业发展前沿新动态,突出生态环保和科技含量这两大指标,制定项目市场准入负面清单制度,对所有即将进入我市的产业项目,一律实现“非禁即入”。

  第二,全面梳理我市有关对外开放的制度、文件。根据国家和我省有关对外开放的制度、文件精神以及有关要求,组织有关专业人员对我市有关对外开放的制度、文件进行全面梳理,以适应发展需要。

  补齐短板,顺势而为,大力发展第三产业

  第三,确立我市重点发展的主导产业。根据国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《万博安卓市关于实施创新驱动发展战略 加快建设创新型城市的意见》的有关要求,根据主导产业的产业链进行招商引资,以便尽快产生产业集聚效应,最终形成产业集群。

  第四,大力发展第三产业。根据有关统计资料,2017年全国三次产业增加值占国内生产总值比重为7.9:40.5:51.6,广东省为4.2:43.0:52.8,万博安卓市为4.5:54.8:40.7。从上述资料来看,万博安卓市的第二产业所占比率高出广东省11.8个百分点,高出全国14.3个百分点;万博安卓市的第三产业所占比率比广东省低12.1个百分点,比全国低10.9个百分点。因此,要根据经济学有关三次产业增加值占国内生产总值比重的变化规律,补齐短板,顺势而为,大力发展我市的第三产业。着力培育总部型、创客型楼宇经济,推动电子商务、会展经济发展壮大。加快发展现代金融业,深化农商行改革。加快现代物流园区建设,强化供应链服务,发展现代物流业。积极发展文化创意、研发设计、融资租赁、服务外包等生产性服务业。扎实推进全域旅游示范区创建,出台康养产业发展规划,推动康养产业集聚化、规模化、高端化发展。(作者单位:市委党校)

编辑:大快
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